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    �q�是招标成功与否的关键，招标文�g的编写十分讲�IӞ��在编写文件时���p��考虑好瞄准谁、兼容谁、排除谁�{�问题，�q�就需要标书的�~�写者熟�(zh��n)�市场，熟�?zh��n)�商品。标书编写出来以后，必须臛_��能够有三家以上的投标商可以投标且能满���需求，谁的报�h(hu��n)便宜���应该谁中标�?/P>

①招标文件是怎样�~�写的：各项目院校报到教育部教育政府采购办的采购卡片�Q�经教育部教育政府采购办会同采购专家汇��d��单位采购清单�Q�进行分�c�L��理，合�ƈ同类��，考虑采购效益与项目院校的实际情况�q�行适当的调��_���~�写采购目录�?/P>

②采购目录编写出来以后，���由采购专家分头�q�行�~�写。采购专安���是教育部政府采购办聘��L(f��ng)���l�验丰富的有��x��面的行家�Q�他们具有对讑֤�使用、采购、市场发展等多方面的�l�验�Q�他们对生��厂家的变化及其��品的演变了如指掌�Q�招标文件编写出来以后，首先��q��三方专家审查�Q�主要审查的内容是关于“技术指标有无欠妥之处”、“是否有三家以上生��厂能够生产”等问题。最后还要送主���部门审查�?/P>

③技术标书完成后与商务标书合成一本，在政府采购网站上刊登�q�告发售招标文�g�Q�投标商买到招标文�g后经�q?FONT face="Times New Roman">45天的准备�Q�进行投标�?/P>

开标与评标工作如何开展？

①�ؓ了确保招标的公开、公�q�뀁公正性，开标现场除了投标商代表以外�Q�还有监查、纪���、公正�h员以及法律顾问全�E�监控�?/P>

②评标：评标的办法是在招标文件上写清楚的�Q�招标的游戏规则是先发制人，规则写在招标文�g上，对于招标、投标双方具有同�{�约束力�Q�评标的�l�则则在评标专家到齐以后�Q�投标文件未打开之前�Q�由全体评标专家共同讨论制定�Q�这一办法���诏�I�这个评标全�q�程�?/P>

③评标过�E�是在严��g��密的状态下�q�行的，整个评标�q�程�Q�所有评标专家的通讯讑֤����被�l�一保管�Q�评标前�{���v保密协议书。保密工作一直持�l�到�|�上公示�l�束�Q�但对于评标的过�E�细节将是终�w�保密的�?/P>

 ④因为在�~�写招标文�g时已�l�充分考虑��C��最�l�用��L(f��ng)��利益�Q�评标时只要按照游戏规则办事�Q�用��L(f��ng)��利益肯定得到了保障。因为编写招标文件的资料来源于各��目院校所报的采购清单�Q�而在汇总这个清单时专家们已�l�进行了认真的研讨，已经很好的照��ֈ�了用��L(f��ng)��利益。在�q�里专家们的工作态度是严肃的、认真的、负责�Q的。对于评标结果有的院校不接受�Q�这是欠妥的。整个招标过�E�是在法律构��Z���Q�在严格监督环境下进行的。只要是使用政府财政资金�Q�就必须�q�行招标采购�Q�只要进行政府采购就要严格按照程序进行，那些监查、纪���、公正�h员以及法律顾问全�E�监控，���是要监控整个程序，看是否合法，有否�q�规。这也是衡量招标是否有效的客观的、唯一的标准�?/P>

    我国在政府采购的规范斚w��有两部法律文�Ӟ��“政府采购法”，“招标投标法”。这两部法，再加上政府相关部、委、局、办的各�U�通知、规定、条例、办法……�Ş成一�p�d��的政府采购准则，用来�U�束政府采购的行为，规范实行政府采购的程序、政府采购的方式、方法。这些都是法律层面上的事情，不允许弄虚作假，也不允许化整为零�Q�将本来应该�q�行政府采购的拆分成几块�Q�逃避政府采购。凡此种�U�都会受到纪律的处分。对于评标�h员的�q�规行�ؓ�Q�处�|�也是非�怸�厉的�Q�罚�ƾ、取消评标资��|���|�上通报�?/P>

    所以评标专家们�Q�也都严��D��律，�늺�守法�?/P>

实行政府采购时要注意哪些问题�Q?/STRONG>